叙利亚危机进入第三个年头 旧困新愁仍待解决

原标题：(中东观察)叙利亚待解旧困新愁

2013年岁末，叙利亚危机已经进入第三个年头。叙国内旷日持久的暴力冲突不断加剧，人道主义状况日趋恶化。许多的旧困新愁在困扰有关各方的同时，也给叙利亚和平前景带来了诸多的不确定性。

本月16日，联合国秘书长潘基文在16日举行的年终记者会上评价说：“在2013年，叙利亚冲突的恶化超乎一切想象，叙利亚人民再也经受不起一年、一个月甚至是一天的暴力和破坏。”正如潘基文所说，在即将过去的2013年，叙利亚政府军和反对派武装之间的内战不断升级。政府军在调整军力后从4月起对反对派武装采取行动，逐步收复此前被后者占据的古塞尔、哈利迪亚等战略要地，显示了一定的军事优势。然而直至今日，双方在霍姆斯、德拉、阿勒颇等地的激战还远未结束。与此同时，一些力主武装推翻巴沙尔政权的国家以及与“基地”组织有关的一些极端武装派别的介入，也加剧了冲突的复杂形势。

可以看到，军事手段非但没能有效地解决叙利亚危机，反而促使了暴力冲突的不断升级，并且还使得叙利亚民生每况愈下。据联合国统计，叙利亚持续的战火已造成超过10万人死亡。本月11日发表的一份联合国报告指出，自2011年3月开始的叙利亚危机已造成300万人失业，150万栋房屋全部或部分被毁，700万人无家可归，29%的居民喝不上清洁水。报告还说，由于缺乏营养和医疗保障，叙利亚婴儿死亡率从2011年的千分之十四增至现在的千分之十八，每年有约9000名婴儿死亡，一些儿童疾病如小儿麻痹症也开始在叙利亚出现。这种情况表明，长期的动荡已给叙利亚社会带来难以恢复的创伤，使原本并不发达的叙利亚经济倒退数十年。

值得注意的是，2013年，在联合国等国际社会的外交努力下，曾经差点引发美国等对叙动武的叙利亚化武危机得以平息，此事让人于困境中看到了解决叙利亚问题的一点希望。尽管如此，叙利亚危机的彻底消除，依然面临着诸多的挑战。

根据禁止化学武器组织此前通过的详细方案，叙利亚要在2014年6月30日前完成所有化武的销毁工作，在纷繁复杂的局势中要确保相关工作如期、有序地完成，此事并不轻松。第二次日内瓦叙利亚问题国际会议虽然已经基本确定在明年1月22日举办，但无论是国际社会还是叙利亚内部对参会资格和会议内容还存在分歧，一些叙利亚反对派目前依然对会议进行抵制，这些都让人们对这场和平会议的结果倍感担忧。此外，2014年还是叙利亚计划中的大选之年，此前总统巴沙尔已经表示将会谋求连任，有分析认为，巴沙尔存在当选连任的可能，但这是反对派万万不能接受的。因此可以预计，只要巴沙尔不放弃参选总统，反对派会千方百计抵制、甚至不惜采取激进方式阻挠2014年大选的进行。可以说，2014年的叙利亚，一场围绕大选的新危机正在暗潮涌动。(记者申旭)